SPA plānos piedāvāts Latvijas krievvalodīgajos kurināt naidu pret bēgļiem no Ukrainas, izceļot, ka atbraucēji esot priviliģēti iepretim vietējiem. SPA plānos bijusi arī iecere radīt kampaņu "Mēs arī esam bēgļi", kurā krievvalodīgie prasītu sociālo vienlīdzību, jo viņi pēc PSRS sabrukuma Latvijā arī par tādiem esot kļuvuši.
Kā norāda "Re:Baltica", plāns paredz izmantot arī sociālos medijus tāda viļņa uzdzīšanai, kas pāraugtu reālā darbībā. Vispirms tiktu izplatīti paziņojumi, ka arī nepilsoņiem pienākas vairāk pabalstu, tad sekotu aktīvāko, skaļāko, agresīvāko šīs kopas pārstāvju iesaistīšana parakstu vākšanā, piketos, vēstuļu kampaņās pašvaldībām, pieprasot "taisnīgu politiku". Visbeidzot notiktu "plānveida, nesteidzīga partiju un politisko kustību pieslēgšana", atklāj "Re:Baltica" izpētītie dokumenti.
Līdztekus SPA dokumentos atzīmēts, ka vajagot monitorēt Latvijas pašvaldību "pretkrieviskus lēmumus" un tad izmantot tos propagandas vilnim Krievijas iekšienē, lai rādītu, kā Latvijā pazemo, veic "valodas genocīdu", "zaimo atmiņas". Šī uzdevuma mērķis bijis rādīt, ka tā saucamā "Eiropas politika postpadomju valstīs" ir neadekvāta un infantila.
Plānos arī akcentēta iecere radikāli mainīt Krievijas maigās varas klātbūtni Latvijā. Tam būtu jāizmanto pareizticīgo baznīca, bērnu mākslas vingrošanas klubi, kas brauktu uz sacensībām Krievijā.
Tāpat esot iecere "restartēt krievvalodīgos politiskos projektus", savukārt, raksturojot esošos projektus dokumentos teikts - "tie šobrīd strādā tikai kā politiskie lifti vadītāju personīgajās, nevis auditorijas interesēs". Ušakovs, izmantojot gadiem labi organizētās 9.maija svinības, esot uzbūvējis krievvalodīgo aizstāvja tēlu uz patiesas nots, taču tikai savās, nevis "mūsu interesēs", pausts dokumentos. Savukārt bijusī eiroparlamentāriete Tatjana Ždanoka esot sistēmiska opozicionāre, "taču aiz viņas velkas acīmredzama komerciālas ieinteresētības sliede," teikts dokumentos.