Pirms četriem gadiem "Vēstnesis" brīdināja pārraugošo TM, ka naudas pietiks vien dažiem gadiem. Ministrijā uzskatīja, ka jāmeklē jauni veidi, kā pelnīt, un "Vēstnesī" ieradās pārmaiņu eksperts.
"Latvijas Vēstnesis" valdes priekšsēdētāja Daina Ābele raidījumam pastāstīja, ka "viens no ministra padomniekiem" ieteicis, jo "["Vēstnesī"] tādu mediju eksperti sevišķi pazīstami, ko uzrunāt īsti nebija", tādēļ viņi piekrituši.
Ieteiktais konsultants bija kādreizējais maksātnespējas administrators Māris Stafeckis, kas savukārt atvedis Ivaru Āboliņu.
Radās koncepcija, kā "Vēstnesim" būtu jāmainās - tam jākļūst par ziņu aģentūru un jāpelna ar valstiskām ziņām. Kā 15 lappušu garā dokumenta autors norādīts tobrīd bijušais žurnālists Āboliņš, kam tikko bija noslēgusies īsa karjera "Latvijas Televīzijā". Par darbu konsultanti saņēma 3,5 tūkstošus eiro.
Koncepcijas galvenā ideja paredz, ka "Latvijas Vēstnesim" jākļūst par vadošo valsts ziņu aģentūru. Mērķis ir ietekmēt un veidot citu mediju saturu un sabiedrisko domu. Valsts un pašvaldības iestādēm ar jauno aģentūru būtu īpaši jāsadarbojas, citiem medijiem nedodot informāciju.
Jaunajai aģentūrai būtu vairākas sadaļas - Latvija, Ārzemes, Sports, Tieslietas, Politika, Ekonomika, Izklaide un kultūra, savi ārštata korespondenti Briselē, Maskavā, Vašingtonā un citur. Valsts iestādēm vajadzētu uzlikt par pienākumu abonēt jauno produktu.
Uzsvērts, ka šim medijam jābūt no politiskajām partijām neatkarīgam. Tajā pašā laikā secināts, ka nepieciešams politisks atbalsts, lai jaunajai ziņu aģentūrai būtu laba sadarbība ar valsts iestādēm un operatīva piekļuve to informācijai. Dokumentā nav minēts nekas par redakcijas neatkarību, kāda ir jāievēro valstij piederošajos sabiedriskajos medijos.